由于诈骗行为依然猖獗,菲律宾国家电信委员会(NTC)宣布将审查改进《SIM卡注册法》的提案,包括要求SIM卡所有者在注册时亲自到场,以使法律更加严格并收紧注册规则。
其中关键的一项提议是要求注册者亲自到场进行登记,类似于获得驾驶执照和国家调查局(NBI)许可的要求。目前,注册可以在线完成,通过自拍进行验证。
菲律宾共和国法案第11934号,即SIM卡注册法案,旨在遏制网络犯罪,尤其是通过手机短信发送的诈骗短信和恶意软件链接。然而,诈骗者已经找到了绕过注册流程的方法,向愿意出售身份的个人提供现金。
网上注册系统因被诈骗分子利用而饱受批评,他们出售预先注册的SIM卡,为诈骗提供便利。这些卡经常被用来发送欺诈短信,这已成为该国的一个严重问题。
NTC表示,当前的网上注册系统受到批评,被认为是导致短信诈骗激增的一个因素,虽然电信运营商Smart和Globe已经推出了各自的措施来打击欺诈性信息。
NTC表示,可能必须做出改变,因为短信诈骗仍然猖獗,导致许多菲律宾人容易受到欺诈活动的侵害。它表示,现行的刑罚规定可判处最高两年或六年的监禁以及最高30万比索的罚款。
NTC已指示电信公司改进其注册流程并更好地验证SIM卡。此外,该委员会还提出了新规则来规范SIM卡所有权并限制用于注册的有效政府签发身份证件的数量。
政府还在探索建立一个平台,让电信公司使用官方身份证件来验证注册者的身份。网络犯罪调查和协调中心负责人亚历山大·拉莫斯强调,需要多种形式的身份证明才能进行正确的验证。
与此同时,印度最大的电信公司之一环球电信(Globe Telecoms)表示,拟议的修正案“违背了普遍接入的原则”。
环球电信总法律顾问Froilan Castelo表示:“普遍接入的本质是向所有菲律宾人提供尽可能低的价格和最简单的连接方式。要求面对面注册将违背这一原则。”
他说:“由于距离遥远、交通不便,来自农村的人们无法、也不会进行面对面登记。”
卡斯特洛补充说,授权地方政府部门执行该修正案的提议将被拉长。他说,地方政府部门,尤其是偏远地区的地方政府部门“将没有任何专业知识来执行和成功注册。”
此前,马拉卡南宫表示愿意修改要求注册SIM卡的法律,并强调修改内容应包括亲自注册。
总统通讯办公室(PCO)副部长克莱尔卡斯特罗表示,应该审查《SIM卡注册法案》,以提高其有效性。
总统费迪南德·“邦邦”·马科斯于2022年签署了《SIM卡注册法案》(共和国法案11934)。该法律要求对SIM卡进行实名注册,以规范SIM卡的销售和使用,确保只有注册的个人才能访问移动网络。
该法律还试图通过阻止犯罪分子使用未注册的SIM卡进行欺诈活动来遏制诈骗行为。